4月17日，人力資源社會保障部副部長楊士秋為全國市 （地、州、盟）人力資源社會保障局長培訓(xùn)班的260名學(xué)員作了 《公務(wù)員制度和基層公務(wù)員隊伍建設(shè)》的專題報告。

　　楊士秋介紹了中國古代文官制度概況和國外公務(wù)員制度發(fā)展趨勢，回顧了中國特色的公務(wù)員制度的形成過程，系統(tǒng)講解了中國特色的公務(wù)員制度的基本內(nèi)容，包括進(jìn)入機(jī)制、錄用和培養(yǎng)機(jī)制、任用機(jī)制、退出機(jī)制和激勵約束機(jī)制。

　　楊士秋認(rèn)真分析了基層公務(wù)員隊伍的基本情況，并指出，要切實加強(qiáng)基層公務(wù)員隊伍的建設(shè)，堅持 “凡進(jìn)必考”，嚴(yán)把入口關(guān)，優(yōu)化基層公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)；推進(jìn)職位分類改革，建立職務(wù)與職級并行制度，拓展基層公務(wù)員發(fā)展空間；以培訓(xùn)為抓手，全面提升基層公務(wù)員解決實際問題、服務(wù)人民群眾的能力；建立健全平時考核制度，充分發(fā)揮考核對基層公務(wù)員的導(dǎo)向、激勵和鞭策作用；以職業(yè)道德建設(shè)為抓手，加強(qiáng)基層公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)；嚴(yán)肅基層公務(wù)員隊伍紀(jì)律，規(guī)范基層公務(wù)員履職行為。

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