2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點：聯(lián)防隊員，社會化還是行政化該有個選擇
申論部分不僅要多關(guān)注社會熱點，更重要的是勤動筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對申論的全面認(rèn)識、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實增加申論科目分?jǐn)?shù)。
仔細(xì)研讀下文>>>2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點：聯(lián)防隊員，社會化還是行政化該有個選擇
4月30日，海口秀英區(qū)政府對長流鎮(zhèn)瓊?cè)A村違建進(jìn)行強拆過程中，發(fā)生了該區(qū)聯(lián)防隊員毆打群眾的情況。輿情洶涌之下，�？谑形姓杆僮鞒龌貞�(yīng)：黨和政府代表群眾的利益，無論是執(zhí)法，還是其他任何時候，都不能對手無寸鐵的群眾，特別是婦女、兒童進(jìn)行毆打，這是黨紀(jì)國法不能容忍的。隨后，�？谑泄簿中阌⒎志纸槿胝{(diào)查，先是對7名毆打群眾的聯(lián)防隊員進(jìn)行治安拘留，后又對其中5名聯(lián)防隊員立案偵查并依法刑拘。
回想“五一”期間，這段聯(lián)防隊員毆打群眾的視頻迅速刷爆微博和朋友圈。打人者身份公布后，網(wǎng)絡(luò)輿論場上幾乎一邊倒地質(zhì)疑，“果然又是臨時工干的”。海口市相關(guān)通報則澄清，這些聯(lián)防隊員是正式聘任的，并非臨時工。平心而論，從當(dāng)?shù)卣膽?yīng)對措施來看，及時、依法、高效，不推諉、不偏袒、不護(hù)短，這些目前都做到了。
當(dāng)然，個案的查處并不是目的。舉一反三，建規(guī)立制，杜絕暴力執(zhí)法才是最大的危機善后。其實，聯(lián)防隊員惹是非并不是新問題。早在1993年5月，公安部就曾下發(fā)《關(guān)于加強治安聯(lián)防隊伍建設(shè)的通知》，要求各地“認(rèn)真清理整頓聯(lián)防隊伍”、“通過整頓，對有問題的聯(lián)防隊員該教育的教育，該清除的堅決清除出去，該追究法律責(zé)任的要追究法律責(zé)任，決不姑息遷就”。
不過，聯(lián)防隊伍并未因個案而退出基層治理舞臺，在很多地方，“聯(lián)防”還得到了擴(kuò)充和強化。2004年9月，公安部再次發(fā)出通知，要求各地公安機關(guān)對聘用的治安員隊伍進(jìn)行專項清理，從即日起，各級公安機關(guān)一律不得從社會上招聘治安員。對于現(xiàn)有的治安員，按照“只出不進(jìn)，逐年減少，徹底取消”的原則，用3年時間，全部清退。2008年1月1日以后，各級公安機關(guān)一律不得再以任何名義留用治安員。這里的治安員，被專門解釋為“包括聯(lián)防隊員和協(xié)警員等用于協(xié)助開展治安保衛(wèi)工作的輔助人員”。
公安部的這一清理要求，在基層也未得到有效執(zhí)行。很多地方的“執(zhí)行”僅僅是將聯(lián)防隊的主管機關(guān)由“公安部門”改為當(dāng)?shù)卣�，但工作性質(zhì)未變。如�？谑行阌^(qū)聯(lián)防大隊就安排約60名隊員在秀英公安分局機關(guān)和治安管理任務(wù)較重的基層派出所協(xié)助民警開展工作。
基層有補充警力的需要，一刀切的“徹底取消”并不能換來聯(lián)防隊伍的退出。聯(lián)防本取群防群治之意，它的本源是社會治安的公民自治，但實踐中的聯(lián)防隊伍無一不走向了行政化與專職化，有的還被默許分享了其他行政部門的執(zhí)法權(quán)。與其讓聯(lián)防隊名不正(自治)言不順(輔警)地存在，不如將之真正分流，讓社會的歸社會，讓行政的歸行政。不管聯(lián)防隊伍是何性質(zhì)，要授予這支隊伍以執(zhí)法權(quán)，在合法性考量之外，最重要的，就是要讓它先期實現(xiàn)權(quán)責(zé)的統(tǒng)一。
更多湖南公務(wù)員考試資料及復(fù)習(xí)技巧，請參閱最新批次的湖南公務(wù)員考試用書 推薦閱讀
湖南公務(wù)員考試：申論熱點時評匯總 點擊分享此信息：
相關(guān)文章
