2020年10月15日，作為考生復(fù)習(xí)備考2021年國家公務(wù)員錄用考試最權(quán)威的依據(jù)--《中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2021年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》正式發(fā)布。

 

　　近幾年國考大綱在內(nèi)容表述上幾乎穩(wěn)定，去年國考大綱比往年多了一段話，強(qiáng)調(diào)“主要測查從事公務(wù)員工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和基本素質(zhì)，特別是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)解決問題的能力。”這一要求緊跟著便體現(xiàn)在了2020年國考地市申論的對策建議題上。

 

　　2021年國家公務(wù)員考試大綱將“用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)解決問題的能力”這句話改成了“用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)分析和解決問題的能力”，即強(qiáng)調(diào)首先要學(xué)會(huì)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)分析問題，而后才能解決問題，這是國家“嚴(yán)把選人用人關(guān)”的體現(xiàn)，即要有高度的政治敏感性，全面認(rèn)識(shí)和把握各類復(fù)雜的矛盾和問題，善于從政治上分析問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題。

 

　　除此之外，考試科目、考察能力以及主要題型與去年大綱表述一致，這也正體現(xiàn)了國家公務(wù)員考試考查形式與命題趨勢整體上保持穩(wěn)定趨勢，但不排除考在考點(diǎn)的選取上或是在形式的設(shè)置上的創(chuàng)新。

 

　　為此，國家公務(wù)員考試通用教材編寫組結(jié)合歷年國考考情，參照往年國考命題規(guī)律，第一時(shí)間對新大綱進(jìn)行深入解讀，發(fā)掘其中的隱含信息，為考生備戰(zhàn)2021年國家公務(wù)員考試提供指導(dǎo)。

 

　　一、考生應(yīng)考須知

 

　　（一）考務(wù)安排：10月15日起報(bào)名，報(bào)考時(shí)長10天，11月29日筆試

 

　　2021年國家公務(wù)員考試報(bào)名時(shí)間定于2020年10月15日8:00至10月24日18:00，公共科目筆試于11月29日進(jìn)行，上午9:00～11:00為《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》科目考試時(shí)間，下午14:00～17:00為《申論》科目考試時(shí)間。

 

　　8個(gè)非通用語職位外語水平測試時(shí)間為：2020年11月28日下午 14:00－16:00。

 

　　中國銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)職位、中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)職位的人員以及報(bào)考公安機(jī)關(guān)人民警察職位的筆試時(shí)間為：2020年11月28日下午 14:00－16:00。

 

　�。ǘ�）區(qū)別命題：延續(xù)分級分類命題趨勢，更凸顯兩類試卷差異

 

　　2021年國考將繼續(xù)采用分級分類考查方式，對省部級和地市級職位分別命制公共科目筆試試題。可以用一句話來概括國考省部級和地市級兩類卷的區(qū)別：前者比后者考查得更廣、更深、更全面，個(gè)別模塊的試題設(shè)置上有一定的區(qū)分度，試題題量上也會(huì)有所區(qū)分。

 

 

　　（三）考試內(nèi)容：兩大科目格局維穩(wěn)，題型考點(diǎn)相對固定

 

　　【筆試科目】2021年國家公務(wù)員考試中，省部級、地市級兩類筆試科目均為《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》和《申論》兩大科目。根據(jù)崗位分類進(jìn)行劃分，不同類別的試卷將在題型題量設(shè)置和試題難易程度上予以區(qū)分。

 

　　【考試內(nèi)容】從考試內(nèi)容來看，《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》由常識(shí)判斷、言語理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析五部分組成，涉及政治、人文、歷史、文學(xué)、地理、法律、科技等諸多領(lǐng)域；《申論》主要有歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、應(yīng)用文寫作題和文章寫作題五大類試題類型。

 

　　值得注意的是，2020年國家公務(wù)員考試申論試卷題型變化較大，除了考查常規(guī)的概括題，增加了對對策題，應(yīng)用文題，啟示題的考查，未考查大作文。2021年的國考申論很可能會(huì)延續(xù)去年的考查方式，側(cè)重對貫徹執(zhí)行能力、提出和解決問題能力的考查，當(dāng)然考生也不能因此就放棄文章寫作題的復(fù)習(xí)，所謂“有備無患”，大作文平時(shí)也應(yīng)適當(dāng)練習(xí)，在復(fù)習(xí)策略上有所偏重即可。

 

　　【作答時(shí)限】《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》考試題型均為客觀性單項(xiàng)選擇題，考試時(shí)限為120分鐘；《申論》為主觀性試題，考試時(shí)限為180分鐘。

 

　　二、考試內(nèi)容詳解

 

　　筆試科目一：《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》

 

　�。ㄒ唬┏ＷR(shí)判斷：考點(diǎn)雜糅，涉獵廣泛，緊扣熱點(diǎn)

 

　　【大綱鏈接】常識(shí)判斷主要測查報(bào)考者在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)以及運(yùn)用這些知識(shí)進(jìn)行分析判斷的基本能力。

 

　　【考點(diǎn)直擊】近幾年，國考常識(shí)判斷部分副省級、地市級考查點(diǎn)各有側(cè)重，總體試題難度不低，題目涉及知識(shí)點(diǎn)多元化，且考查方式靈活。國考中常識(shí)判斷題一般分為兩種：一種是題干給出一個(gè)常識(shí)性的現(xiàn)象，要求考生對此進(jìn)行分析，據(jù)此按題干要求選出最合理的一項(xiàng)；另一種是單純性的知識(shí)測試，要求考生對題目所涉及的知識(shí)要有一定的了解，并從備選項(xiàng)中找出正確答案。國家公務(wù)員考試常識(shí)判斷部分考查的重點(diǎn)是政治、法律、歷史、人文、地理以及科技部分，經(jīng)濟(jì)、軍事、管理等部分內(nèi)容考試中也會(huì)涉及，但題量不多。

 

　　【考情分析】2020年國考省部級、地市級兩類卷中，常識(shí)判斷部分均考查了20道題，其中有10道題是相同的，重復(fù)試題量較去年有所上升。在2020年的真題中，常識(shí)判斷試題跟隨大綱變化，政治考查突增，副省級試卷中，政治、科技是考查重點(diǎn)；地市級試卷中，政治、法律考查力度加大，考查方式與往年相比更加靈活，出現(xiàn)了多道跨學(xué)科的綜合性題目、漫畫題等。

 

　　【權(quán)威預(yù)測】近年來國考常識(shí)判斷部分的命題越來越側(cè)重于知識(shí)混搭題，也就是各學(xué)科知識(shí)交錯(cuò)混雜，對考生的綜合素質(zhì)能力要求較高。預(yù)測2021年國考常識(shí)判斷題不論在廣度還是深度上都會(huì)有所拓展，跨領(lǐng)域、組合型題目或有增多的趨勢，考查知識(shí)點(diǎn)日趨廣泛和細(xì)致，設(shè)置難度或較大，而且可能會(huì)采用不同層面的知識(shí)點(diǎn)混合考查，在出題形式上可能也會(huì)呈現(xiàn)一定的創(chuàng)新性�？忌�需要在平時(shí)多關(guān)注多積累，及時(shí)了解我國國情社情。

 

　　（二）言語理解與表達(dá)：穩(wěn)中有變，提升語感，厘清邏輯

 

　　【大綱鏈接】言語理解與表達(dá)主要測查報(bào)考者運(yùn)用語言文字進(jìn)行思考和交流、迅速準(zhǔn)確地理解和把握文字材料內(nèi)涵的能力，包括根據(jù)材料查找主要信息及重要細(xì)節(jié)；正確理解閱讀材料中指定詞語、語句的含義；概括歸納閱讀材料的中心、主旨；判斷新組成的語句與閱讀材料原意是否一致；根據(jù)上下文內(nèi)容合理推斷閱讀材料中的隱含信息；判斷作者的態(tài)度、意圖、傾向、目的；準(zhǔn)確、得體地遣詞用字等。

 

　　【考點(diǎn)直擊】一般而言，國考言語理解與表達(dá)部分所考查的題型趨于穩(wěn)定，即從題型角度進(jìn)行劃分，主要包括邏輯填空、片段閱讀、語句表達(dá)和文章閱讀。其中，邏輯填空以詞匯搭配和使用范圍為考查重點(diǎn)，對于實(shí)詞和成語的考查，越來越多地以結(jié)合、雜糅的方式出現(xiàn)；片段閱讀主要集中在“概括歸納閱讀材料的中心、主旨”“判斷作者的意圖、傾向、目的”這兩種能力的考查上，題型主要為主旨概括題和意圖判斷題；語句表達(dá)的考查重點(diǎn)主要是優(yōu)化表達(dá)的能力，題型載體以語句排序題、語句銜接題和結(jié)語推斷題為主，需要遵循文段的話題一致以及文段的行文邏輯；文章閱讀要求考生根據(jù)對文章內(nèi)容的理解來回答問題，主要考查考生對語言文字的綜合分析、理解能力及對中長篇文章的整體把握能力，考查文體包括社會(huì)科學(xué)文和科普說明文。雖然以文章的形式出現(xiàn)，實(shí)際上融合了細(xì)節(jié)判斷、詞句理解、邏輯填空、語句表達(dá)和標(biāo)題添加等多種題型，是全面考查考生言語理解與表達(dá)能力的綜合性題型。

 

　　【考情分析】

 

 

　　【權(quán)威預(yù)測】2020年國考卷言語理解與表達(dá)部分緊扣大綱，全面滲透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。邏輯填空主要考查考生準(zhǔn)確得體地遣詞用字能力，出現(xiàn)大量的高頻成語；片段閱讀和語句表達(dá)的考查和往年基本保持一致，主旨概括題與意圖判斷題是基礎(chǔ)題型，其他題型涉及標(biāo)題選擇題、細(xì)節(jié)判斷題、語句排序題、語句銜接題和結(jié)語推斷題等，考查的材料內(nèi)容包括科技、文化、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域；文章閱讀題出現(xiàn)在副省級卷中，仍考查兩篇文章閱讀，主要涉及語段銜接題、語句銜接題、細(xì)節(jié)判斷題、標(biāo)題添加題等題型，其中1道題目的選項(xiàng)以圖片的形式出現(xiàn)。預(yù)計(jì)2021年國考言語理解與表達(dá)模塊在此基礎(chǔ)上不會(huì)作出太大調(diào)整。

 

　�。ㄈ�）數(shù)量關(guān)系：考點(diǎn)常規(guī)，難度適中，強(qiáng)調(diào)技巧

 

　　【大綱鏈接】數(shù)量關(guān)系主要測查報(bào)考者理解、把握事物間量化關(guān)系和解決數(shù)量關(guān)系問題的能力，主要涉及數(shù)據(jù)關(guān)系的分析、推理、判斷、運(yùn)算等。常用題型有數(shù)字推理和數(shù)學(xué)運(yùn)算兩種。

 

　　【考點(diǎn)直擊】國考數(shù)學(xué)運(yùn)算部分的考點(diǎn)主要有：計(jì)算問題、幾何問題、工程問題、行程問題、比例問題、組合問題、統(tǒng)籌問題和經(jīng)濟(jì)利潤問題等，考生掌握了常見的幾種傳統(tǒng)題型及其計(jì)算方法，這樣至少可以拿到70％的分?jǐn)?shù)。

 

　　【考情分析】

 

 

　　【權(quán)威預(yù)測】2020年國考數(shù)量關(guān)系部分題型題量與考點(diǎn)相對穩(wěn)定，地市級卷為10道題，省部級卷為15道題，且省部級卷的15道題涵蓋了地市級卷的10道題，整體難度與去年相差不大。題型較為常規(guī)，包括工程問題、經(jīng)濟(jì)利潤問題、行程問題、排列組合與概率、幾何問題等，近些年出現(xiàn)了創(chuàng)新題型，如函數(shù)圖像等，2020年在常規(guī)題型的考查中又賦予題目新的變化，以工程問題為例，考查了多工程合作。從考點(diǎn)角度出發(fā)，近幾年的考點(diǎn)趨于平穩(wěn)方程問題、工程問題、排列組合問題與概率、幾何問題幾乎沒有“缺席”過，預(yù)計(jì)2021年國考會(huì)延續(xù)這一特點(diǎn)，難度與去年持平，會(huì)越來越注重對思維能力的考查，而不是大量復(fù)雜的計(jì)算。

 

　　考生須注意：數(shù)字推理雖然繼續(xù)出現(xiàn)在考試大綱中，但從2011年起，國考試題就不再出現(xiàn)數(shù)字推理題型。預(yù)計(jì)2021年國考數(shù)量關(guān)系部分極有可能依然只有數(shù)學(xué)運(yùn)算一種題型。

 

　�。ㄋ模┡袛嗤评恚侯}型固定，考點(diǎn)創(chuàng)新，重在推理

 

　　【大綱鏈接】判斷推理主要測查報(bào)考者對各種事物關(guān)系的分析推理能力，主要涉及對圖形、語詞概念、事物關(guān)系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。常用題型有圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷四種。

 

　　【考點(diǎn)直擊】近年來，判斷推理題目題型題量一直都沒有變化，考查圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷四種題型，每類題型各10道題。其中，圖形推理部分題型全面，包括順推型、分類分組型、九宮格型、立體型等；定義判斷部分包括單定義和多定義，以單定義為主，就問法而言，“屬于”和“不屬于”均有所涉及，考查學(xué)科廣泛，但閱讀難度不大；類比推理部分側(cè)重考查語法、語義、集合關(guān)系以及邏輯關(guān)系等，分為兩詞型、三詞型和填空型；邏輯判斷部分可能性推理和必然性推理均有所考查，可能性推理以削弱型和加強(qiáng)型為主，結(jié)論型也有涉及，主要以分析推理、論證為主。

 

　　【考情分析】

 

 

　　【權(quán)威預(yù)測】關(guān)于2020年國考判斷推理真題，圖形推理考查7道平面圖形和3道立體圖形，3道題的難度較大，短時(shí)間內(nèi)很難做出選擇；定義判斷選項(xiàng)形式多樣，涉及詩句和圖片等，但難度中等偏下；類比推理側(cè)重考查常識(shí)，涉及物理學(xué)、醫(yī)學(xué)、生物學(xué)等；邏輯判斷依舊側(cè)重對可能性推理的考查，加強(qiáng)型推理比重有所上升，必然性推理中，復(fù)言命題強(qiáng)勢回歸。對于副省級的考生而言，邏輯判斷部分相對而言只要拿下論證類，則難度不太大；對于市地級考生而言，依舊出現(xiàn)了近兩年一直考查的“一拖五”式的智力推理題。2021年國考判斷推理部分不排除會(huì)出現(xiàn)創(chuàng)新型試題，但萬變不離其宗，考生只須掌握基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)，稍加靈活變動(dòng)，即可得出正解。

 

　�。ㄎ澹┵Y料分析：考點(diǎn)集中，難度降低，查找優(yōu)先

 

　　【大綱鏈接】資料分析主要測查報(bào)考者對文字、數(shù)字、圖表等統(tǒng)計(jì)性資料的綜合理解與分析加工能力。

 

　　【考點(diǎn)直擊】從2020年國考資料分析部分真題來看，題目依然是4篇資料，共20道小題，其中，比較類題目增加，占比超過1/3，依然以查找和列式后比較為主，應(yīng)用常規(guī)解題方法即可快速得到結(jié)果，另外，關(guān)于平均數(shù)的考查增多，公式結(jié)合類題目題量明顯降低，需仔細(xì)閱讀理解材料內(nèi)容，列式難度不大，計(jì)算難度不高。

 

　　【考情分析】2020年國考資料分析部分整體難度不高。考查考點(diǎn)延續(xù)單一數(shù)據(jù)、兩數(shù)之比等常規(guī)考點(diǎn)，大部分題目比較常規(guī)簡單，整體估算難度較小，選項(xiàng)形式特色明顯，青睞范圍形式的選項(xiàng)，整體難度略低于往年國考平均水平。

 

　　【權(quán)威預(yù)測】2020年國考省部級、地市級兩類卷中的資料分析模塊延續(xù)了重分析輕計(jì)算的特點(diǎn)，比較類的題目比往年增多，受其影響計(jì)算難度略降，解題以數(shù)據(jù)觀察為主。預(yù)計(jì)2021年資料分析部分題量設(shè)置不變，難度基本與2020年持平。

 

　　筆試科目二：《申論》

 

　�。ㄒ唬�“申論”是什么？

 

　�。�1）申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。

 

　�。�2）“申論為主觀性試題，考試時(shí)限180分鐘，滿分100分。”

 

　�。�3）申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。

 

　　（4）“采用閉卷考試方式”。

 

　　（5）申論考試按照省級以上（含副省級）職位、市（地）級以下職位的不同要求，設(shè)置兩套試卷。

 

　　注意點(diǎn)：兩類卷中，前者重點(diǎn)考查綜合分析能力與提出問題能力，而后者更側(cè)重于對貫徹執(zhí)行能力的考查。

 

　�。ǘ�）“申論”考什么？

 

　　◆看題量設(shè)置

 

　　2020年國考申論試題設(shè)置依然采取了五道大題的形式，然而取消了對大作文的考查，增加了對策題和應(yīng)用文寫作題。據(jù)此，預(yù)計(jì)2021年國考申論試題命制或繼續(xù)沿襲五大題的考查形式，但考查題型可能會(huì)跟隨去年，側(cè)重貫徹執(zhí)行能力和解決問題能力的考查。

 

　　◆看題型分布

 

　　申論是國考的必考科目，主要考查五大題型，分別為歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、應(yīng)用文寫作題和文章寫作題。一般來說，各題型的難易程度與所占分值均有所差異。

 

　　題型一：歸納概括題

 

　　歸納概括類試題一般設(shè)置為1道，分值在10～20分之間。近幾年，國考申論逐漸加大了對歸納概括題“全面、準(zhǔn)確”作答要求的考查，要求考生在短時(shí)間內(nèi)快、準(zhǔn)、全地提取出對應(yīng)要點(diǎn)；同時(shí)，歸納概括題愈發(fā)與綜合分析題相融合，對考生的閱讀理解能力提出了更高的要求。所以，考生務(wù)必提高對歸納概括題的重視度。

 

　　題型二：綜合分析題

 

　　綜合分析類試題的題型變化多樣，其中重點(diǎn)考查啟示型分析、評論型分析和闡釋型分析三種題型。在2020年國考省部級試卷中，考查了綜合分析題中的啟示分析題，即要求考生結(jié)合給定資料中的總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際情況，總結(jié)出普遍使用的指導(dǎo)思想、工作原則和可行措施。

 

　　題型三：提出對策題

 

　　提出對策類試題考查的是考生提出問題和解決問題的能力，所考查的提出對策題提問方式逐漸多樣化，體現(xiàn)出由以直接提出方案的對策題為主向分析問題與提出對策相融合的考查方式轉(zhuǎn)變，考生作答難度增大，這也體現(xiàn)了國考申論命題越來越科學(xué)化的發(fā)展趨勢。值得注意的是，在2020年國考地市級試卷中，考查了兩道提出對策題，即考查考生發(fā)現(xiàn)問題和有效解決問題的能力，這是公考命題的“務(wù)實(shí)”表現(xiàn)。

 

　　題型四：應(yīng)用文寫作題

 

　　國考申論卷中側(cè)重對應(yīng)用文寫作這一題型的考查，在2020年國考省部級和地市級兩類試卷中均考查了2題，比重驟然加大。應(yīng)用文寫作重點(diǎn)在于內(nèi)容，不同應(yīng)用文寫作的側(cè)重點(diǎn)，就通過文種的類別來初步確定。另一個(gè)要點(diǎn)就是格式，在格式上，無論是法定公文還是事務(wù)性文書都由四部分組成，即標(biāo)題、稱謂、正文、落款，但在具體寫作的時(shí)候，并不是所有的應(yīng)用文都需要具備以上這四個(gè)方面的內(nèi)容，如標(biāo)題+稱謂+落款型：公開信、倡議書、宣傳稿、建議書。

 

　　題型五：文章寫作題

 

　　往年文章寫作題作為申論考試的“壓軸戲”，在申論考試中的地位舉足輕重，是考生綜合素養(yǎng)的集中體現(xiàn)，同時(shí)也是最容易拉開分?jǐn)?shù)檔次的題型。然而，在2020年的國考省部級和地市級兩類試卷中均沒有考查這一題型，變更為對考生進(jìn)行應(yīng)用文體的考查，說明公考命題傾向于到具體的工作場景中來考查寫作能力，實(shí)現(xiàn)了寫作專業(yè)能力和實(shí)務(wù)工作能力的融合。

 

　　◆看材料選取

 

　　材料是申論能力考查的載體，是考生作答的依據(jù)。在申論材料選取方面，案例和理論材料均有涉及，案例選取彰顯國際視野與歷史視野，哲學(xué)理論拉升主題高度。材料選取范圍較廣，古今中外結(jié)合，與此同時(shí)，材料中涉及的古文、名言等材料，具有深刻哲學(xué)思想。雖然2020年的國考申論材料選取文種較為新穎，但試題難度較低，其中一道提出對策題與2020年國考大綱緊密契合，即“國考公務(wù)員申論考試主要測查從事公務(wù)員工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和基本素質(zhì)，特別是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)解決問題的能力。”2021年的國考大綱將“解決問題”替換成了“分析和解決問題”，這意味著在今年的申論試題中很有可能會(huì)著重考查考生從政治理高度來分析和解決問題的能力。

 

　　考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答時(shí)，要以給定材料為依據(jù)，保證答案要點(diǎn)絕大部分源自給定材料，絕不能脫離材料自說自話。這就要求考生在不背離命題人觀點(diǎn)的前提下，能夠?qū)⒅髁饔^點(diǎn)內(nèi)化于心，針對話題聯(lián)系實(shí)際，多維度全方位展開思考。