【熱點背景】

 

　　社區(qū)是社會治理的基本單元，社區(qū)治理關系群眾切身利益、社會和諧穩(wěn)定。與推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化新目標相比，我國社區(qū)治理工作還存在一些短板和問題。具體表現(xiàn)在社區(qū)立法工作明顯滯后、治理過度依靠行政手段、市場作用沒有充分發(fā)揮、社區(qū)協(xié)商與自治能力不強、社區(qū)服務水平不高等多個方面。加強社區(qū)治理體系建設必須要主動適應新形勢、新要求，堅持以改革創(chuàng)新為動力，健全完善社區(qū)治理體系，增強社區(qū)治理能力，切實把社區(qū)建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。

 

　　【模擬試題】

 

　　日前，習總書記在中央政法工作會議中強調(diào)，要深入推進社區(qū)治理創(chuàng)新，構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會治理體系。對于推進社區(qū)治理創(chuàng)新，談談你的看法。

 

　　【參考答案】

 

　　1.解釋社會治理創(chuàng)新的內(nèi)涵。

 

　　社區(qū)治理是指以社區(qū)居民委員會的轄區(qū)為基本范圍，以社區(qū)居民生活和公共事務為對象，以治理機制為依托的基層公共領域相關活動。只有不斷推進城市社區(qū)治理系統(tǒng)化、精細化、法治化、智能化，才能全面提高社區(qū)治理效能，開辟城市社區(qū)治理現(xiàn)代化新境界。

 

　　2.闡述背景和現(xiàn)狀。

 

　　我國正從“鄉(xiāng)村國家”邁向“城市國家”，國家的治理不斷調(diào)整為以城市治理為中心，而城市社區(qū)治理就必然成為國家治理的起點和重點。目前社區(qū)治理工作還存在一些短板和問題，具體表現(xiàn)在社區(qū)立法工作明顯滯后、治理過度依靠行政手段、市場作用沒有充分發(fā)揮、社區(qū)協(xié)商與自治能力不強、社區(qū)服務水平不高等多個方面。

 

　　3.分析創(chuàng)新社區(qū)治理的重要性。

 

　　(1)是改善民生的基本要求。伴隨我國城鎮(zhèn)化進程，城市社區(qū)數(shù)量也在逐年增加，社區(qū)雖小，但連著千家萬戶，是居民生活的基本單位，做好城市社區(qū)治理能夠保障居民正常生活，豐富群眾文娛生活，提升居民社會歸屬感。

 

　　(2)是穩(wěn)定社會的關鍵所在。我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，社區(qū)日益成為社會群體的交匯點、社會矛盾的積聚點和社會治理的著力點，做好城市社區(qū)治理能夠有效貫徹落實黨和政府政策、把握社情民意、維護和諧穩(wěn)定。

 

　　(3)是基層減負的有效舉措。社區(qū)治理創(chuàng)新體現(xiàn)在活力和效率兩面方面，在一定程度上通過引入多方主體參與，發(fā)揮各自優(yōu)勢，能夠讓復雜的基層工作變得簡單高效，切實的減輕了基層工作人員的壓力，更好的提供優(yōu)質(zhì)服務。

 

　　4.提出創(chuàng)新社區(qū)治理的措施。

 

　　(1)提升社區(qū)治理系統(tǒng)化水平。健全黨組織領導、政府主導、以群眾性自治組織為主體、社會各方廣泛參與的社區(qū)治理體系，充分發(fā)揮各治理主體的作用，有效整合各種社區(qū)治理機制和資源，打造共建共治共享的社區(qū)治理格局。

 

　　(2)提升社區(qū)治理法治化水平。一方面要加快社區(qū)治理領域立法，完善社區(qū)治理政策制度，發(fā)揮社區(qū)公約作用，堅持硬法軟法共治;另一方面要加大宣傳力度，營造濃厚法治氛圍，增強法治觀念和意識。將社區(qū)各項事務納入法治軌道，實現(xiàn)規(guī)范運行。

 

　　(3)提升社區(qū)治理精細化水平。不斷強化社區(qū)網(wǎng)格化治理，創(chuàng)新“網(wǎng)格+黨建”“網(wǎng)格+警格”“網(wǎng)格化+矛盾調(diào)解”等模式;通過深入調(diào)研、逐戶走訪、召開座談會等方式，制定問題清單，精準對接社區(qū)居民需求;加大培養(yǎng)社區(qū)工作專業(yè)人才力度，提升社區(qū)治理效能。

 

　　(4)提升社區(qū)治理智能化水平。搭建多主體數(shù)字化平臺，整合社區(qū)治理多方面信息資源，通過發(fā)揮社會信息資源共享交換、網(wǎng)格化服務管理、公共安全視頻監(jiān)控、矛盾糾紛調(diào)解、平安建設民意調(diào)查等數(shù)字化平臺的作用，利用大數(shù)據(jù)提升社區(qū)治理的精準性、預見性及高效性。