【熱點背景】

　　10月8日，最高人民法院、司法部聯(lián)合召開全國調解工作會議。會上，多位人民調解員分享了自身的工作經驗，來自各地人民法院、司法行政機關的代表分別作了經驗交流，介紹了近年來矛盾糾紛預防化解工作取得的積極成效，從不同角度展示了我國調解工作的新發(fā)展新成績。

 

　　【提出觀點】

 

　　加強新時代調解工作的重大意義，需要不斷推進調解工作創(chuàng)新發(fā)展，完善新時代新征程調解工作格局，加強對調解工作的組織領導，深耕訴源治理，共奏新時代調解工作新樂章。

 

　　【綜合分析】

 

　　調解工作具有鮮明的民族特色和制度優(yōu)勢，是促進新征程社會長期穩(wěn)定的重要保障。隨著經濟社會快速發(fā)展，社會矛盾糾紛規(guī)模較大，不能都進入訴訟，要充分發(fā)揮調解作用，切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，依法保障人民群眾合法權益。

 

　　近年來，各級法院加強對人民調解工作的業(yè)務指導，與司法行政機關和調解組織密切配合，有效發(fā)揮調解在矛盾糾紛預防化解中的基礎性作用，推動大量矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。各級司法行政機關與人民法院等各方面密切配合，充分發(fā)揮調解基礎性作用，化解大量矛盾糾紛，為維護社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。

 

　　【參考對策】

 

　　一、“抓前端、治未病”，讓調解與司法裁判互促共進。人民調解充分依靠群眾智慧和力量，及時就地化解矛盾糾紛，是維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。最高人民法院和司法部共同發(fā)布了《關于充分發(fā)揮人民調解基礎性作用推進訴源治理的意見》，要推動發(fā)布意見落地落實，努力提高調解質效，促進實質解紛，助推國家治理、社會治理，大幅減少矛盾糾紛輕易成訟。

 

　　二、加強多元化解，廣泛匯聚矛盾糾紛預防化解合力。要緊緊依靠黨委、黨委政法委領導，加強與政府相關職能部門、各調解組織的信息通報和協(xié)調聯(lián)動，助力、指導、支持各類解紛力量，實現(xiàn)矛盾糾紛前端化解、實質化解。

 

　　三、做實調解指導，最大限度將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要匯聚化解合力，既“走出去”指導、支持人民調解、行業(yè)調解、法院特邀調解等解紛力量，又結合實際把解紛資源“引進來”參與成訟案件化解工作。

 

　　四、“庭”“所”聯(lián)動，共同加強調解指導工作。建立“庭所聯(lián)合共建”機制，緊緊依靠黨委領導，與基層司法所、派出所、法律服務所“三所聯(lián)動”，會同基層社區(qū)、婦聯(lián)、工會設立矛盾化解中心，推進人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”。推進人民法院調解平臺“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網格”，推動創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”。